“滴滴滴”，腕表的警報(bào)聲響起，3秒即可測(cè)出輻射超標(biāo)。如此靈敏的反應(yīng)，來(lái)自一款名為碲鋅鎘的材料。

它不是天然生成，而是人工“培育”，曾跟隨神舟十二號(hào)至十八號(hào)載人飛船登上太空，為航天員檢測(cè)空間輻射。其“生身父母”介萬(wàn)奇，既是西北工業(yè)大學(xué)教授，也是碲鋅鎘生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)。

陜西科教資源富集——百余所高校、千余家科研機(jī)構(gòu)、上百萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才。2022年以來(lái)，陜西以體制機(jī)制改革“破壁”，探索實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定制度、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，助力科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”奔赴“生產(chǎn)線”，不斷擦亮“硬科技”名片。

基于碲鋅鎘材料的各種探測(cè)產(chǎn)品。人民網(wǎng) 王麗攝

做減法，單列管理解開(kāi)“細(xì)繩子”

有一種“薄膜”，工業(yè)切削刀具、發(fā)動(dòng)機(jī)零部件等涂上它，百用不“老”。

“離子束非晶碳基超硬薄膜技術(shù)，是一種在微觀結(jié)構(gòu)上含有金剛石成分的涂層。通過(guò)離子束調(diào)控技術(shù)，能夠制備金剛石含量超85%的碳基超硬薄膜，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！蔽靼步煌ù髮W(xué)退休教授、陜西埃恩束能碳基技術(shù)有限公司創(chuàng)始人趙玉清介紹。

趙玉清自20世紀(jì)90年代末就開(kāi)始專注研究離子束非晶碳基超硬薄膜技術(shù)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后研制出6代設(shè)備，早已具備批量生產(chǎn)能力。他心心念念的，是如何轉(zhuǎn)化有關(guān)技術(shù)成果，助力提升我國(guó)航空航天、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域技術(shù)水平，降本增效。

但政策支持力度不明朗。該技術(shù)屬于職務(wù)科技成果，如果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)限、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面受限。有技術(shù)有實(shí)力，卻沒(méi)有機(jī)制，不敢轉(zhuǎn)！

2016年，趙玉清退休了。離校那天，僅該技術(shù)的獲獎(jiǎng)及專利證書(shū)就打包了兩大捆?！懊髅魇呛脰|西，卻無(wú)法發(fā)揮最大作用，多少有些遺憾和不甘?！壁w玉清回憶。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年，陜西在西安交通大學(xué)等幾所高校試點(diǎn)“三項(xiàng)改革”，對(duì)職務(wù)科技成果采用區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)的管理方式，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。2022年，“三項(xiàng)改革”升級(jí)為省級(jí)政策，全面推開(kāi)。

趙玉清立即請(qǐng)纓出山。西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心與他進(jìn)行對(duì)接，充分了解項(xiàng)目特點(diǎn)和市場(chǎng)前景后，幫助這位老教授的科創(chuàng)項(xiàng)目落地西咸新區(qū)。

“20多年了，沒(méi)想到在72歲時(shí)把事干成了！”趙玉清感慨。

這幾年，趙玉清的企業(yè)與比亞迪、韓國(guó)信泰等達(dá)成合作協(xié)議。目前，企業(yè)估值已近億元?！邦A(yù)計(jì)到2025年，我們將在國(guó)內(nèi)建立20家以上鍍膜服務(wù)中心?！?/p>

職務(wù)科技成果單列管理為科研人員解開(kāi)了束縛手腳的“細(xì)繩子”，解決了“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題。“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)兩年多來(lái)，全省共有8.9萬(wàn)項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)單列管理。

羚控科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)在HH-100商用無(wú)人運(yùn)輸機(jī)試飛現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖

做加法，職稱改革激活“扛把子”

6月12日，西安天朗氣清。9時(shí)16分，一架機(jī)型小巧、機(jī)身圓潤(rùn)的白色無(wú)人機(jī)向空中飛去，經(jīng)過(guò)9分鐘、35公里的飛行后平穩(wěn)降落。我國(guó)自主研制的HH-100商用無(wú)人運(yùn)輸機(jī)試飛成功，標(biāo)志著該型飛機(jī)正式轉(zhuǎn)入科研試飛階段。

西安羚控電子科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱羚控科技）全程參與了該機(jī)型的研發(fā)，提供多余度飛行控制與管理系統(tǒng)、機(jī)載飛控軟件、仿真訓(xùn)練系統(tǒng)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。首飛成功意味著羚控科技的飛控技術(shù)、仿真系統(tǒng)在商用無(wú)人運(yùn)輸機(jī)上的突破性應(yīng)用。

羚控科技董事長(zhǎng)段曉軍是西北工業(yè)大學(xué)博士。2014年，他在評(píng)研究員時(shí)未能如愿?！拔也簧瞄L(zhǎng)寫(xiě)論文，評(píng)職稱難，那就做成果轉(zhuǎn)化試試看吧?！?/p>

就這樣，在西安高新區(qū)的一間辦公室，段曉軍開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)之路。經(jīng)過(guò)近10年攻堅(jiān)，羚控科技已發(fā)展成國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、陜西省“瞪羚企業(yè)”、民用無(wú)人機(jī)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，估值近30億元。

“以前都差點(diǎn)放棄的職稱評(píng)審，因?yàn)楦母锓寤芈忿D(zhuǎn)了！”2023年，段曉軍怎么也沒(méi)想到，自己夢(mèng)寐以求的研究員職稱評(píng)審，因科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出，順利通過(guò)了！看到職稱晉級(jí)不再“唯論文”，他的同事們也躍躍欲試。

“‘三項(xiàng)改革’方案明確了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才參與職稱評(píng)審的兩條路徑?！标兾魇】萍紡d創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處處長(zhǎng)馬云介紹，對(duì)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)展新技術(shù)概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的教師，納入“教學(xué)科研型”職稱評(píng)審；對(duì)專職服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的科技管理人員，納入“工程序列”職稱評(píng)審。

高校教師是科技成果轉(zhuǎn)化的“扛把子”，改革極大調(diào)動(dòng)了他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，解決了“不想轉(zhuǎn)”問(wèn)題?！叭?xiàng)改革”試點(diǎn)兩年多來(lái)，陜西已有563人憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱。

董素艷與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行技術(shù)交流。受訪者供圖

做乘法，橫向出資盤(pán)活“經(jīng)費(fèi)池”

一下、兩下、三下，隨著技術(shù)人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)動(dòng)作的接連發(fā)生，系統(tǒng)中對(duì)虛擬航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)出的指令將一一作用于現(xiàn)實(shí)中的航空發(fā)動(dòng)機(jī)，虛擬與現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)是目前世界上最復(fù)雜的多學(xué)科集成的工程機(jī)械系統(tǒng)之一，研發(fā)過(guò)程中需要反復(fù)摸索和迭代。這款航空發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)仿真軟件可用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，縮短迭代時(shí)間，降低成本。

如今輕點(diǎn)手指的動(dòng)作，曾面臨資金困局。2009年，在外企工作的董素艷，選擇回歸母校西北工業(yè)大學(xué)做研究。長(zhǎng)久以來(lái)，工業(yè)軟件市場(chǎng)被歐美巨頭壟斷。有著20多年研究積累的董素艷動(dòng)了創(chuàng)業(yè)念頭，希望做出自主可控的國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件。

令他發(fā)愁的是，錢(qián)從哪來(lái)？幾年間苦籌經(jīng)費(fèi)的他，總是“只欠東風(fēng)”。

2021年，董素艷終于等來(lái)了自己的“風(fēng)”。“三項(xiàng)改革”方案明確規(guī)定，橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以出資科技成果轉(zhuǎn)化，支持科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式，入股科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。

上述改革一方面降低了高校教師真金白銀投入的資金壓力，另一方面促成了科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。

“由于個(gè)人資金有限，作為公司創(chuàng)始人所占股份的實(shí)繳資金沒(méi)有完全到位，‘三項(xiàng)改革’解決了注冊(cè)資本實(shí)繳到位的問(wèn)題。”董素艷信心滿懷。

2022年11月，董素艷團(tuán)隊(duì)通過(guò)“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”方式組建了西安流固動(dòng)力科技有限公司，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，其中團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金入股325萬(wàn)元。公司先后獲得兩輪融資，估值達(dá)2.5億元。

改革盤(pán)活了橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，形成激勵(lì)科研人員推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制，有效破解了“缺錢(qián)轉(zhuǎn)”難題。“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)兩年多來(lái)，科研人員成立了1395家科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。

以改革“點(diǎn)火”破障礙、闖難關(guān)、蹚新路，陜西還開(kāi)辟了陽(yáng)光充足的“秦創(chuàng)原”、風(fēng)和日麗的“科創(chuàng)谷”，建設(shè)了雨水豐盈的“科學(xué)城”，全省創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，一大批科技企業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng)。

2023年，陜西省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)71.72%，較2012年的57.06%提高近15個(gè)百分點(diǎn)；全省技術(shù)合同成交額達(dá)4120.76億元，較2012年的334.82億元增加3700多億元。

“完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效能……”黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出部署。

新藍(lán)圖，新征程，萬(wàn)千氣象看陜西?。盍x、趙艷紅、馬盛楠、翁奇羽、金慧慧、王麗、吳超、葛泰佚、李志強(qiáng)、白鴿、實(shí)習(xí)生崔甜）