更加注重各方面力量的協(xié)同配合、放大組合效應(yīng),就能更好化優(yōu)勢為效能、變潛力為實力
從菜籃子、果籃子的新變化,可以觀察到中國經(jīng)濟發(fā)展的一個新趨勢。
今年,河南省農(nóng)科院選育的豫夏1號、吉美2號等白菜品種,受到好評。確保好品種種得好、賣得好,當(dāng)?shù)夭粌H做好栽培、植保、土肥等管理,也積極對接企業(yè),行情好時優(yōu)先賣鮮菜,行情差時由泡菜廠兜底。各方合力,讓菜農(nóng)有錢賺、群眾能吃好。
榴蓮是熱帶水果,以進(jìn)口為主。今年以來,報關(guān)報檢優(yōu)化流程,物流渠道進(jìn)一步暢通,區(qū)域內(nèi)冷鏈冷庫等設(shè)施不斷完善,助推榴蓮價格一降再降,銷量不斷擴大。一條供應(yīng)鏈,各環(huán)節(jié)相互補臺,串起市場的“共贏鏈”。
菜籃子更豐富,果籃子更新鮮,在很大程度上表明,各方握指成拳、形成合力,才能繪就民生向好、發(fā)展向上的圖景。更加注重宏觀政策取向一致性,各條塊、各方面更加注重協(xié)同配合,是今年我國宏觀經(jīng)濟治理的一個鮮明特點。
習(xí)近平總書記指出:“把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,形成未來的整體優(yōu)勢?!苯张e行的中央經(jīng)濟工作會議提出:“把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程,提高政策整體效能?!笨梢姡幼⒅馗鞣矫媪α康膮f(xié)同配合、放大組合效應(yīng),就能更好化優(yōu)勢為效能、變潛力為實力。
以融合促合力,既要通過資源共享實現(xiàn)“合”,又要通過機制變革實現(xiàn)“活”。
如何計算一度電的碳排放?江南大學(xué)周堯團隊研發(fā)的電力系統(tǒng)碳計量產(chǎn)品,獲得多項專利。成果在哪里落地?江蘇無錫。這得益于當(dāng)?shù)匾乓恰⒅Τ晒D(zhuǎn)化的誠意,更得益于江南大學(xué)的多措扶持:探索“先獎后投”,把專利成果和轉(zhuǎn)化效益“捆綁”;設(shè)立專項經(jīng)費,開展高價值專利培育和產(chǎn)業(yè)化;引入成果轉(zhuǎn)化基金,提供資本“加持”……
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不是某一團隊的單打獨斗,而是從高校、科研團隊到政府部門、企業(yè)、創(chuàng)投基金等,多主體、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的環(huán)環(huán)相扣。在融合中求新求變,凝聚合力、激發(fā)活力,科創(chuàng)“森林”中的一顆顆“種子”就能更好“落地生金”。
從鏈上促協(xié)作,要有鏈?zhǔn)剿季S和全局觀念,把各方優(yōu)勢匯聚到延鏈補鏈強鏈上來。
以紡織業(yè)為例,近年來在技術(shù)賦能下,各類新材料輪番上新。今年6月,月球背面,嫦娥六號著陸器攜帶的五星紅旗成功展開。這面國旗由玄武巖纖維“織”成,點石成“金”見證新興產(chǎn)業(yè)的成長。原料來自河北、纖維拉絲在湖北、紡紗織造在安徽、固色工藝在山東,各方通力協(xié)作才有了這一成果。
鏈?zhǔn)桨l(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點。產(chǎn)業(yè)步步生花,靠的是產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力,而且不拘泥于一業(yè)、一地、一域。沿著產(chǎn)業(yè)鏈強協(xié)作、聚合力,集聚效應(yīng)會更強,發(fā)展?jié)摿螅軌虿粩啻呱?+1>2”的疊加效應(yīng)。
政策上強支撐,需要以政策協(xié)同提升實施效果,打好“組合拳”,確保各項政策同向發(fā)力、形成合力,避免各行其是、相互掣肘,防止“合成謬誤”或“分解謬誤”。
西藏一家儲能公司,購買設(shè)備花費的411萬元,在計算應(yīng)納稅所得額時一次性計入當(dāng)期成本費用進(jìn)行扣除,企業(yè)“真切地感受到‘卸包袱’”;山東一家材料公司,因行業(yè)特殊性,曾遇融資困難,金融部門引入新的審查分析方法,給企業(yè)發(fā)放9400萬元貸款,為企業(yè)擴大生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支持;獲益于支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新的超長期特別國債政策,四川一家鋼鐵企業(yè)更新近2800臺設(shè)備,能耗指標(biāo)降低,贏得競爭先機……
政策有合力,發(fā)展有動力。從存量政策到增量政策,從財稅政策到產(chǎn)業(yè)政策,政策協(xié)調(diào)配合,不僅增強了宏觀政策取向一致性,而且提高了政策整體效能。這也表明,進(jìn)一步優(yōu)化政策資源和工具的配置組合,更好把握政策力度與調(diào)控效果,就更有能力有空間推動經(jīng)濟持續(xù)向好。
善謀者行遠(yuǎn),實干者乃成。習(xí)近平總書記指出:“堅定不移辦好自己的事,把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績?!蹦_踏實地、同向協(xié)作,干字當(dāng)頭、眾志成城,增長動力會越來越充沛,發(fā)展前景會越來越廣闊。
(本系列評論到此結(jié)束)