習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議強(qiáng)調(diào)

增強(qiáng)土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力

進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，審議通過了《關(guān)于改革土地管理制度增強(qiáng)對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力的意見》、《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》、《關(guān)于加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度的意見》、《中央全面深化改革委員會2023年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革委員會2024年工作要點(diǎn)》。

■要建立健全同宏觀政策、區(qū)域發(fā)展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用效率，推動形成主體功能約束有效、國土開發(fā)協(xié)調(diào)有序的空間發(fā)展格局，增強(qiáng)土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，要堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面。要進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力，推動應(yīng)急管理工作力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，有效防范化解重大安全風(fēng)險，及時有力有效處置各類災(zāi)害事故，筑牢安全底板，守牢安全底線。要緊扣制約科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的突出問題，圍繞創(chuàng)新要干什么、誰來組織創(chuàng)新、如何支持激勵保護(hù)創(chuàng)新，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，加快建設(shè)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度

■ 過去一年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神，深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對全面深化改革提出的新要求，科學(xué)謀劃新起點(diǎn)上改革工作，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，為新征程開局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革任務(wù)貫徹落實(shí)，研究通過一批重要改革文件，集中力量解決高質(zhì)量發(fā)展急需、群眾急難愁盼的突出問題。組織實(shí)施黨和國家機(jī)構(gòu)改革，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，優(yōu)化科技、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職責(zé)配置，中央層面改革任務(wù)基本完成。加強(qiáng)對重點(diǎn)改革任務(wù)的協(xié)調(diào)推動、督促落實(shí)，推動改革落地見效

■ 今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。要堅(jiān)持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)抓好有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險的改革舉措，集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問題。要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙，明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式，突出改革問題導(dǎo)向，突出各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)。改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。要充分調(diào)動各方面改革積極性，進(jìn)一步凝聚改革共識，舉全黨全國之力抓好重大改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)，廣泛聽取各方面意見和建議，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，激勵廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為，推動形成勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第3、4期）