國務院新聞辦公室1月7日舉行國務院政策例行吹風會,請司法部副部長胡衛(wèi)列,司法部行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督局局長劉波,司法部新聞發(fā)言人、法治宣傳中心主任費翔紅介紹《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(下稱“《意見》”)有關情況,并答記者問。
胡衛(wèi)列介紹,《意見》對嚴格規(guī)范涉企行政檢查作出了系統(tǒng)全面的規(guī)定。
一是更加聚焦突出問題?!兑庖姟芬?guī)定的10項措施都是直奔著企業(yè)和群眾反映強烈的行政檢查方面的突出問題去的。針對企業(yè)反映強烈的檢查頻次過高問題,《意見》要求合理確定檢查方式,能通過非現(xiàn)場方式實施的不得入企檢查,能合并的要合并,能聯(lián)合的要聯(lián)合,同時,還限定了年度檢查頻次的上限。針對困擾企業(yè)的檢查標準不透明、不一致問題,《意見》明確要求向社會公布檢查標準,對不同部門檢查標準存在沖突的,要主動進行協(xié)調,避免因標準不一致導致企業(yè)無所適從。針對社會詬病的運動式檢查問題,《意見》要求嚴格控制專項檢查,提高檢查的精準性,特別是檢查事項涉及多個部門的,要求有關部門聯(lián)合擬訂檢查計劃。針對違規(guī)異地行政檢查問題,強調涉企行政檢查要以屬地管轄為原則,要求明確相關規(guī)則,嚴禁違規(guī)實施異地檢查,國務院有關主管部門要在今年年底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制。
二是更加注重全面有效。《意見》強調對行政檢查進行全方位、全鏈條、全覆蓋規(guī)范管理。在檢查主體方面,進一步明確了哪些主體可以檢查,哪些主體不能檢查,嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。在檢查事項方面,進一步要求有關主管部門要對現(xiàn)有檢查事項進行清理,該調整的調整、該取消的取消,切實從源頭上遏制亂檢查。在檢查程序方面,進一步細化檢查各個環(huán)節(jié)的具體要求,杜絕隨意檢查。在檢查行為方面,進一步明確提出檢查要做到“五個嚴禁”“八個不得”。
三是更加注重夯實責任?!兑庖姟分塾谕七M各項制度措施的落地見效,健全完善責任落實機制。強化責任意識,明確規(guī)定各項工作的責任主體,并對建立分級分類檢查制度、公布檢查標準等規(guī)定了具體的完成時限。強化數(shù)字賦能,要求加快建成全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng),全面、統(tǒng)一、及時歸集檢查信息,對多頭檢查、重復檢查、高頻次檢查等進行快速預警,提高監(jiān)督的精準性和有效性。強化執(zhí)法監(jiān)督,要求執(zhí)法監(jiān)督機關要通過責令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式,嚴肅責任追究,對違規(guī)行政檢查發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。強化信息公開,要求嚴格落實執(zhí)法公示制度,必須按照規(guī)定向社會公布檢查主體、事項、依據(jù)、標準、計劃、頻次等信息,便于全社會對行政檢查活動進行監(jiān)督。
來源:國新辦網站