2024年是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年。

作為一種新興的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，今年低空經(jīng)濟(jì)尚未“展翅騰飛”，但已處于“滑行”“蓄勢(shì)”的階段。宏觀上，重要會(huì)議給予低空經(jīng)濟(jì)極高的定位，工信部等部門明確了一系列發(fā)展目標(biāo)，各地力爭(zhēng)成為低空經(jīng)濟(jì)“頭雁”。微觀上，資本如群蜂逐蜜涌現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，明星融資事件層出不窮，一批獨(dú)角獸誕生。在產(chǎn)業(yè)鏈終端，應(yīng)用如百花齊放，低空經(jīng)濟(jì)觸角伸向物流配送、農(nóng)林植保、交通接駁等場(chǎng)景，正漸漸走向成熟。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年更有望突破3.5萬億元大關(guān)。展望2025年，受訪專家對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，國(guó)家需從頂層設(shè)計(jì)上明確低空經(jīng)濟(jì)的定位和發(fā)展規(guī)劃，并完善相關(guān)監(jiān)管細(xì)則，同時(shí)加快空地基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，為低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

政策：設(shè)好航向

政策對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的定位和加碼，是其熱度飆升的“催化劑”。2023年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，低空經(jīng)濟(jì)被定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年全國(guó)兩會(huì)，低空經(jīng)濟(jì)又被稱作“新增長(zhǎng)引擎”寫入《政府工作報(bào)告》。兩次重要會(huì)議給出的明確定位，讓地方政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等主體紛紛意識(shí)到，頭頂這片天空，正孕育著一片“藍(lán)?！?。

工信部等四部門2024年3月印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，從發(fā)展通用航空制造業(yè)的角度，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)立了一系列目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司12月27日亮相。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司是負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等的職能司局。

地方政府也積極搶灘這一新賽道，力爭(zhēng)成為低空經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月29日，已有超20個(gè)省（市）發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃文件。絕大多數(shù)?。ㄊ校┚鶎⒌涂战?jīng)濟(jì)定位為新增長(zhǎng)極或重要增長(zhǎng)極，并明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)目標(biāo)。部分省（市）還提出了“世界級(jí)”、“國(guó)際影響力”的目標(biāo)。如《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》明確，到2027年，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上。加快打造具有國(guó)際影響力的“天空之城”。

中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)羅軍對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，由于國(guó)家對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)尚未出臺(tái)，各部門之間的職責(zé)劃分也不夠清晰，地方政府出臺(tái)的規(guī)劃文件也相應(yīng)停留在宏觀層面，地方對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的支持大多也停留在象征性層面。

“現(xiàn)階段各地對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的支持主要包括平臺(tái)公司的引導(dǎo)資金和股權(quán)投資、對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景補(bǔ)貼、對(duì)重大專項(xiàng)支持等，扶持手段相對(duì)有限。”羅軍表示，展望2025年，隨著國(guó)家進(jìn)一步明確低空經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展思路和框架，各地將能制定更具體的細(xì)則，相關(guān)部門的執(zhí)行方案也將更加具體。由于低空領(lǐng)域涉及載人機(jī)、載物機(jī)、無人機(jī)和有人機(jī)的交叉運(yùn)行，其相比高空領(lǐng)域更為復(fù)雜，相關(guān)監(jiān)管規(guī)則和空域管理制度還存在諸多空白，這些方面有望在2025年得到進(jìn)一步完善。

除了設(shè)立地方性的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外，以地方命名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和低空經(jīng)濟(jì)公司也相繼設(shè)立。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已超過20個(gè)省、市已成立或明確要設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，這些產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模從幾億元到幾百億元不等，其中不少以基金集群的形式設(shè)立。

年內(nèi)，由各個(gè)地方國(guó)資領(lǐng)銜的低空經(jīng)濟(jì)公司也如雨后春筍般出現(xiàn)。記者注意到，僅12月，就有鄭州低空產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展有限公司、湖南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司、上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等國(guó)資平臺(tái)成立。

上海通航產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、沃蘭特航空合伙人黃小飛對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，地方國(guó)資在推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景開拓上具有較大優(yōu)勢(shì)。商用客運(yùn)、旅游觀光、應(yīng)急醫(yī)療、警航巡查等場(chǎng)景涉及民航、交通、醫(yī)療、公安等眾多管理部門，低空經(jīng)濟(jì)平臺(tái)公司能更高效地協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，統(tǒng)籌資源對(duì)接產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有起降點(diǎn)、充電設(shè)施等物理資源，平臺(tái)公司能從基建層面支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

融資：加足馬力

融資是反映產(chǎn)業(yè)熱度的晴雨表之一。2024年低空經(jīng)濟(jì)融資正酣，尤其是eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）企業(yè)，可謂是資本的寵兒。

來覓研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，低空經(jīng)濟(jì)賽道融資事件有56起，較去年同期增加9起；融資金額合計(jì)39億元，較去年同期減少了11億元。融資金額同比減少的主要原因是：2023年深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司兩輪融資合計(jì)32億元，融資額特別巨大；若排除這個(gè)單一事件，2024年前三季度低空經(jīng)濟(jì)賽道融資金額同比大幅增加。

從細(xì)分賽道來看，作為低空經(jīng)濟(jì)核心載體的eVTOL最受資本青睞，融資事件共20起，占比為36.8%；合計(jì)融資金額為30.8億元，占比為79%。同樣作為產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)的無人機(jī)賽道也廣受關(guān)注。其中，非工業(yè)無人機(jī)融資事件13起，融資金額合計(jì)1億元。工業(yè)無人機(jī)、無人機(jī)系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域也涌現(xiàn)出一些融資事件。

總體上看，今年低空經(jīng)濟(jì)賽道融資呈現(xiàn)出投早投小、投資輪次前移、融資周期拉長(zhǎng)、“迷你式”融資增多等特征。這與創(chuàng)業(yè)投資面臨的大環(huán)境有關(guān)，資金面相對(duì)緊張。同時(shí)，這種融資節(jié)奏也符合低空經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)周期早期。

羅軍表示，2025年，低空經(jīng)濟(jì)的融資熱度有望超越2024年，整體趨勢(shì)和主線將更加明晰。今年低空經(jīng)濟(jì)尚處于概念探索階段。預(yù)計(jì)到了2025年，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加具象化，許多項(xiàng)目將從概念階段向?qū)嵸|(zhì)執(zhí)行階段推進(jìn)。尤其是無人機(jī)、eVTOL以及空地一體化等關(guān)鍵領(lǐng)域，隨著項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，投資者將更直觀地識(shí)別市場(chǎng)潛力和投資價(jià)值。

eVTOL研制企業(yè)沃蘭特航空是2024年融資次數(shù)最多的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，沃蘭特航空創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官董明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，公司可能會(huì)再進(jìn)行一輪融資，之后將轉(zhuǎn)入較為被動(dòng)的融資狀態(tài)；融資完成后，將繼續(xù)專注研制高等級(jí)商載客運(yùn)eVTOL。

應(yīng)用：近水樓臺(tái)

在深港兩地市民扎堆的深圳福田口岸，無人機(jī)“空投”服務(wù)讓人們最快10分鐘就可以喝到咖啡。在上海金山，從浙江嵊泗列島新鮮捕撈的海鮮，僅3個(gè)小時(shí)就可以由無人機(jī)運(yùn)送抵滬。而在武漢，首條血液運(yùn)輸?shù)涂蘸骄€已開通，能為緊急用血的患者搶出寶貴的時(shí)間……

在眾多應(yīng)用場(chǎng)景中，打“飛的”是低空經(jīng)濟(jì)的終極夢(mèng)想。記者注意到，今年以來，多地已開通觀光旅游、交通接駁等場(chǎng)景的低空航線，執(zhí)飛工具以傳統(tǒng)直升機(jī)為主，eVTOL尚未實(shí)現(xiàn)載人商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。相較于傳統(tǒng)直升機(jī)，eVTOL在成本、環(huán)保、日常維護(hù)等方面更有優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)潛力巨大。

目前，國(guó)內(nèi)僅有億航智能的EH216-S eVTOL集齊了型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證和標(biāo)準(zhǔn)適航證（業(yè)內(nèi)稱“適航三證”），表明其型號(hào)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)程序和質(zhì)量管理符合相關(guān)規(guī)定，可進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)。今年7月，億航智能宣布其子公司億航通航和合翼航空分別遞交的民用無人駕駛載人航空器運(yùn)營(yíng)合格證申請(qǐng)，獲中國(guó)民航局受理——這是eVTOL邁向大眾消費(fèi)階段的“最后一關(guān)”。

絕大多數(shù)eVTOL研制企業(yè)尚未取得“適航三證”。例如，御風(fēng)未來M1B型eVTOL型號(hào)合格證申請(qǐng)已獲得中國(guó)民航局受理。御風(fēng)未來副總裁岳婷婷對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，公司堅(jiān)持“先郊后城、先貨后人、先隔離后融合”的路線。預(yù)計(jì)在未來1—2年內(nèi)，御風(fēng)未來eVTOL M1將獲得貨運(yùn)適航證，推動(dòng)載貨領(lǐng)域的商業(yè)化落地，隨后將著手載人飛行器的適航工作。

羅軍表示，無論是大型無人機(jī)還是eVTOL，實(shí)現(xiàn)飛行前都需要獲得民航部門的一系列認(rèn)證。目前，取得認(rèn)證的企業(yè)寥寥無幾，這些認(rèn)證的大規(guī)模發(fā)放至少需要2—3年時(shí)間。此外，無人機(jī)和eVTOL在城市上空的常態(tài)運(yùn)行極為復(fù)雜，需依賴空中交通指揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及規(guī)則、航線和設(shè)備間的相互協(xié)調(diào)。目前，相關(guān)管理規(guī)則尚不完善，這限制了大型無人機(jī)和eVTOL的大規(guī)模應(yīng)用。

“低空經(jīng)濟(jì)的前提是空域開放和飛行的可持續(xù)性。空域開放是基礎(chǔ)，完善的空中和地面基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)平臺(tái)和交通指揮規(guī)則也是必要的。”羅軍說，2025年，物流快遞、應(yīng)急搶險(xiǎn)、農(nóng)林植保等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)支持小規(guī)模、探索性的飛行。預(yù)計(jì)2—3年后，全國(guó)主要大城市的空中指揮平臺(tái)和地面服務(wù)平臺(tái)基本完善，eVTOL等飛行器的認(rèn)證許可程序完成，大規(guī)模商用才會(huì)到來。

黃小飛表示，未來2—3年，全球eVTOL頭部企業(yè)將紛紛進(jìn)入適航取證和商業(yè)化交付的“深水區(qū)”，這一時(shí)期將奠定未來十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。