市場熱度提升 企業(yè)消費者得實惠

促進消費、擴大內(nèi)需是當前宏觀經(jīng)濟政策的重要著力點。今年3月和8月，商務部、國家發(fā)展改革委等多部門出臺了兩輪補貼政策。8月出臺的最新一輪補貼政策將汽車更新補貼標準提高一倍以上、家電補貼范圍擴大、資金配套更足。

以上措施效果如何呢？上海證券報記者實地采訪多家汽車、家電經(jīng)銷商，以及多位消費者后感受到，目前消費品以舊換新市場熱度提升，生產(chǎn)、流通企業(yè)和消費者都獲得了“實惠”。專家分析，政策效果或?qū)⒃谒募径燃酗@現(xiàn)，有望拉動全年消費增速超過1個百分點。

釋放“可換可不換”需求

“以前想的是電商購物節(jié)再換大件家電，這次線下店補貼2000元，打算立馬換掉電冰箱?！毕M者李女士對記者表示。某品牌電冰箱專賣店的銷售人員告訴記者，最近咨詢和購買的消費者有所增多。

線下店銷量增多的同時，線上渠道同樣火熱。京東平臺的數(shù)據(jù)顯示，自8月26日補貼活動上線后，北京地區(qū)的家電、電腦產(chǎn)品銷售增長迅猛。僅8月26日至28日這三天，新風空調(diào)、平板電視的成交額均同比增長超過150%，西門子品牌成交額同比增長300%、東芝品牌成交額同比增長500%。

8月的最新一輪補貼政策中，對報廢舊車并購買新車的個人消費者，補貼標準由購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元，可以說是“加量版”補貼政策。

業(yè)內(nèi)人士表示，這次報廢更新政策出臺正當其時。中國汽車流通協(xié)會會長助理王都告訴記者：“15年前，也就是2009年，正好是中國汽車銷量激增的時候，今年這些汽車正是報廢的時候，所以國家出臺政策引導消費者報廢舊的汽車，換新規(guī)模將會很大?！?/p>

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青告訴記者，從國內(nèi)外消費補貼政策實施經(jīng)驗看，家電領域補貼至少要到零售價的10%左右，汽車也要到零售價的5%至10%左右，才會對消費產(chǎn)生明顯刺激?！凹恿堪妗闭叱雠_達到了這一力度，有利于提升居民消費意愿。

在王青看來，此輪政策出臺有利于釋放“可換可不換、可買可不買”的需求，進一步拉動消費。

打好政策“補丁”

這一輪消費品以舊換新政策中，有三個關鍵點值得注意：首先是補貼資金來源比例改變；其次是對政策漏洞及時“打補丁”；最后是消費者參與的便利性提升，打通了以舊換新的“最后一公里”。

“錢從哪里來”是兩輪政策的主要區(qū)別之一。王青告訴記者，相對于第一輪政策中央和地方6:4的分擔比例而言，第二輪政策中央與地方是9:1的總體分擔比例，既減輕了地方財政壓力，更有利于政策實施效果的釋放。

第二輪政策中，中央直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，支持地方自主實施消費品以舊換新。“雖然有城市公交、適老化設施改造等其他內(nèi)容，但是汽車、家電以舊換新是這筆資金作用的主戰(zhàn)場?！蓖跚嗾f。

資金來源分擔比例優(yōu)化之外，第二輪政策還防堵了騙補漏洞。

今年首輪汽車以舊換新政策發(fā)布后，對于報廢機動車登記在本人名下的時間并沒有明確規(guī)定。新一輪政策則明確提出“相應報廢機動車須在新通知印發(fā)之日前登記在本人名下”的時間限制。

“對于通過弄虛作假騙補的行為，政府采取追回已發(fā)放補貼的措施。同時，在審核通過后，直接將‘真金白銀’發(fā)到消費者手中，可以有效防堵騙補行為?！蓖醵几嬖V記者。

對于消費者而言，“去舊不容易”是參與以舊換新的痛點，還有許多消費者對領補貼的“時效性”有顧慮，對此，商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒此前表示，商務部已指導地方及時完善配套措施，進一步優(yōu)化補貼審核、資金撥付流程，縮短消費者從提出申請到拿到補貼資金的時間，暢通以舊換新的“靜脈循環(huán)”。

一名參與家電換新的消費者告訴記者：“以前處理一個舊沙發(fā)都要花200元，這次換冰箱，不僅領了補貼，家電經(jīng)銷商還派人來拉舊家電，省了一筆開支，整體體驗很不錯?！?/p>

惠及全鏈條企業(yè)

從短期看，以舊換新政策惠及汽車生產(chǎn)、流通、報廢等全鏈條企業(yè)。

對于生產(chǎn)企業(yè)而言，以舊換新無疑是一劑“強心針”。對流通方而言，消費者增多、車型迭代更新讓流通企業(yè)受益。對報廢產(chǎn)業(yè)而言，該政策引導了汽車報廢流向正規(guī)企業(yè)，有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

中國物資再生協(xié)會會長許軍祥告訴記者，只有正規(guī)報廢拆解企業(yè)才能提供車架號注銷證明、收車證明、發(fā)票等系列票據(jù)，消費者才能以此領到補貼，一定程度上糾正了報廢汽車流入“黑市”的亂象。

從長期看，以舊換新政策還有利于新能源汽車、智能家電的普及。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)，7月新能源車國內(nèi)零售滲透率為51.1%，較去年同期36.1%的滲透率提升了15個百分點，首次突破50%大關。

無論是長期或是短期、局部還是全局，以舊換新的政策效應都正在持續(xù)釋放，以暢通經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)循環(huán)，夯實經(jīng)濟回升的“基石”。

“目前大家不消費，有一部分消費者不是沒有錢，而是覺得這個錢這個時候花不合適，通過刺激政策的組合發(fā)力，不僅能直接拉動消費，還有助于扭轉(zhuǎn)市場預期，進一步提升消費意愿?！蓖跚啾硎?。