《中國經(jīng)濟周刊》 特約評論員 葛豐

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施20多年來，西部地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，特別是近5年來，西部地區(qū)聚焦形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，奮力譜寫著新時代西部大開發(fā)的新篇章。

西部大開發(fā)是置身歷史、地理、人文、環(huán)境等諸多制約因素下的艱難求解過程。西部與東部沿海地區(qū)相比，在發(fā)展原點上即面臨先天不足，在后續(xù)過程中，如果單純依賴市場自發(fā)力量，由先天不足而形成的差距難以自行收斂。要扭轉(zhuǎn)地區(qū)間發(fā)展不平衡，發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)作用是不可或缺的。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，中央政府不斷加大對西部地區(qū)的資金支持和政策傾斜。2019年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，對這一世紀工程作出進一步謀劃部署。

如今的西部地區(qū)廣袤土地上，基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升，新時代西部大開發(fā)已迎來前所未有的加速推進機遇期，發(fā)展?jié)撃苤饕w現(xiàn)在：

第一，在以大開放促進大開發(fā)的背景下，西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。西部地區(qū)擁有漫長的國境線，與周邊10多個國家接壤，未來，隨著交通便利度不斷提升以及制度型開放穩(wěn)步擴大，西部地區(qū)在共建“一帶一路”中的重要通道與節(jié)點作用還將進一步凸顯，長期受制于出海不便的廣大內(nèi)陸依托陸海新通道建設(shè)，將躍變?yōu)槎鄬哟伍_放平臺與國際門戶。

第二，加速推進中的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，將極大助推西部地區(qū)消化利用先發(fā)地區(qū)發(fā)展成果，跟進、融入國家整體發(fā)展進程。改革開放40多年來，中國已經(jīng)在一大批產(chǎn)業(yè)門類具備顯著競爭優(yōu)勢和技術(shù)外溢可能，因此不難預(yù)計，隨著中國加速破除地方保護和市場分割，打通阻礙國內(nèi)大循環(huán)暢通的堵點痛點，促進要素資源在全國范圍內(nèi)順暢流動，沿海帶動內(nèi)地發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想將在西部廣闊天地加速落地開花。

第三，持續(xù)貫徹高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，要求西部地區(qū)在全國改革開放穩(wěn)定大局中承擔更大使命責任。西部地區(qū)占有全國72%的國土面積，是國家重要江河源頭、生態(tài)屏障、能源基地。西部地區(qū)的安定繁榮，是中華民族長治久安不容有失的基石，而必定實現(xiàn)的第二個百年奮斗目標，勢必催生出強大動力，推動新時代西部大開發(fā)加大力度、加快步伐，使西部地區(qū)與全國其他地區(qū)隊列整齊，攜手踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。