文|林毅夫

近兩年，中國(guó)股市有所波動(dòng)，民間投資受到影響，居民消費(fèi)也顯得較為疲軟。加上國(guó)外各種“中國(guó)經(jīng)濟(jì)見頂論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”盛行，大家對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展前景多少有些擔(dān)憂。

但我認(rèn)為上述都是短期問題?？偟膩碇v，主要是信心不足。對(duì)此，我國(guó)有非常充分的財(cái)政政策、貨幣政策、金融政策空間，我想這是國(guó)內(nèi)學(xué)界的共識(shí)，只要把這些政策用好，我們應(yīng)該可以穩(wěn)定信心，經(jīng)濟(jì)也能恢復(fù)正常增長(zhǎng)。

9月24日新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、證監(jiān)會(huì)主席吳清、金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤的政策介紹，加上9月26日中央政治局會(huì)議制定的一系列措施，大家的信心明顯恢復(fù)，我相信經(jīng)濟(jì)的止跌回升是可以預(yù)期的。

對(duì)我們國(guó)家來講，重要的還是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)槲覀円獙?shí)現(xiàn)的目標(biāo)是中華民族偉大復(fù)興，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來講，最重要的是生產(chǎn)力水平要不斷提高。怎么樣才能讓生產(chǎn)力水平不斷提高呢？最重要的就是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)必須不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，新的附加值更高的產(chǎn)業(yè)必須不斷涌現(xiàn)。這就是去年以來談得非常多的依靠新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來講，我覺得我們有很多機(jī)會(huì)，因?yàn)閷?duì)于第四次工業(yè)革命的新興產(chǎn)業(yè)，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科技等，首先我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上，而且跟其他國(guó)家比我國(guó)有三大優(yōu)勢(shì)：第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是人才優(yōu)勢(shì)，我們每年科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)（STEM）畢業(yè)生的數(shù)量超500萬。第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是我們有超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，技術(shù)創(chuàng)新或者新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)靠國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)可以馬上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，快速在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上擁有很大競(jìng)爭(zhēng)力。第三個(gè)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)有最完整的制造業(yè)生態(tài)，任何產(chǎn)品、任何技術(shù)如果要硬件，我們國(guó)內(nèi)是最齊全的，成本可以是最低的，質(zhì)量也可以是最高的。這方面表現(xiàn)得非常明顯。比如軟件，美國(guó)現(xiàn)在下載量最大的幾個(gè)軟件都是中國(guó)企業(yè)擁有的。從硬件來看，特斯拉在美國(guó)發(fā)展了十幾年，最高產(chǎn)量也不到3萬輛，一度面臨困境。2019年到中國(guó)投資后，第二年就生產(chǎn)了48萬輛，讓特斯拉變成現(xiàn)在市場(chǎng)估值達(dá)到6000億美元的最大汽車公司。

另外，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車、無人機(jī)、太陽能板、鋰電池，這些新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

當(dāng)然，我們絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這方面我們已經(jīng)有不少國(guó)際領(lǐng)先，比如高鐵、家用電器、造船等。其他尚未達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、仍處于追趕階段的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們也有后來者優(yōu)勢(shì)。在這些領(lǐng)域，我們可以利用引進(jìn)、消化、吸收作為再創(chuàng)新的方式，這種方式風(fēng)險(xiǎn)成本會(huì)比較低。

同時(shí)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以利用數(shù)字化改造、人工智能制造來實(shí)現(xiàn)換道超車。最明顯的就是電動(dòng)汽車，原來的燃油汽車產(chǎn)業(yè)我們長(zhǎng)期處于追趕，現(xiàn)在經(jīng)過數(shù)字化、人工智能和電動(dòng)化，我們的電動(dòng)汽車已經(jīng)在國(guó)際上領(lǐng)先。從上述優(yōu)勢(shì)來講，我們?cè)趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的空間非常大。

不管新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)遇都很好，但是，也要防止一擁而起、一哄而上。怎樣才能防止呢？最重要的是各地要因地制宜，在有效市場(chǎng)和有為政府的共同作用下，把各地的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展成市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。總的來講，我國(guó)比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，還有一些中西部的中心城市，像武漢、成都、西安，這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資本豐富、人才又多，可以在新興產(chǎn)業(yè)上多下點(diǎn)兒功夫。

中西部其他經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的地方，它的比較優(yōu)勢(shì)主要還是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以多利用數(shù)字化、人工智能，以及引進(jìn)、消化、吸收，來實(shí)現(xiàn)從追趕型產(chǎn)業(yè)變成領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前我們面臨百年未有之大變局、加速演進(jìn)的國(guó)際形勢(shì)，來自外部的打壓會(huì)不斷增加，國(guó)內(nèi)也一定會(huì)有一些短期的結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的波動(dòng)，包括有效需求不足。但總的來講，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從短期來看，我們有足夠大的政策空間使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。從長(zhǎng)期來看，我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不管是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都存在許多優(yōu)勢(shì)。只要在有效市場(chǎng)、有為政府的共同作用下，把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠繼續(xù)維持中高速增長(zhǎng)，到2049年實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

（作者系北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)，略有刪改。）