《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 石青川

最近，一則辟謠和一則擴(kuò)招的消息值得關(guān)注。

當(dāng)“惠普將從中國(guó)遷出一半個(gè)人電腦業(yè)務(wù)”的消息傳出后，惠普當(dāng)即辟謠，稱“中國(guó)是惠普全球供應(yīng)鏈中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)”。

而此前一度因撤離中國(guó)大陸鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的富士康，最近與鄭州再續(xù)前緣：不僅投資10億元建總部大樓，還大規(guī)模高薪招工。

不是有人說(shuō)“外資逃離中國(guó)”嗎？惠普和富士康咋回事？

（一）

從歷史來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是制造業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律。

無(wú)論是工業(yè)革命后的英國(guó)，還是一戰(zhàn)后的美國(guó)、二戰(zhàn)后的日本、“亞洲四小龍”，這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起，均得益于發(fā)達(dá)的進(jìn)出口航線、低廉的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。

尤其是二戰(zhàn)后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因全球化提速。遵循市場(chǎng)規(guī)律，產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)成本更低的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步形成研發(fā)設(shè)計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家，組裝生產(chǎn)在發(fā)展中國(guó)家，消費(fèi)又回到發(fā)達(dá)國(guó)家的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。

改革開(kāi)放初期，中國(guó)利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，廣泛承接發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)鏈遷入，同時(shí)大力發(fā)展本土制造業(yè)。幾十年過(guò)去，如今的中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

現(xiàn)在，隨著中國(guó)工業(yè)制造水平的整體提升，人力成本上漲，跨國(guó)制造業(yè)公司利潤(rùn)攤薄。此時(shí)，東南亞、印度等國(guó)家和地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)凸顯，按照市場(chǎng)規(guī)律，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)再次發(fā)生。

與以往不同的是，這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夾雜了中美博弈和百年變局的大背景，企業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整，也被賦予了更多意識(shí)形態(tài)色彩，有企業(yè)的理性考量，也有很多迫不得已。

（二）

記者在采訪時(shí)，遇到多位在東南亞建廠的中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人。他們坦言，在國(guó)外建廠，主要考慮產(chǎn)品從東南亞出口歐美能享受關(guān)稅減免，可以規(guī)避某些國(guó)家針對(duì)中國(guó)貨物征收的高額關(guān)稅。

大型跨國(guó)企業(yè)面臨的地緣政治壓力會(huì)更大。

有媒體報(bào)道，上個(gè)月，一位鄭州富士康管理人員被調(diào)動(dòng)至印度班加羅爾，回鄭州前，他將在印度工作數(shù)月。

據(jù)他透露，今年富士康鄭州工廠的訂單量依然巨大。但與往年不同，因?yàn)榈鼐壵慰剂?，今年印度工廠可能承接部分產(chǎn)能，“總部在對(duì)比兩邊的生產(chǎn)成本、產(chǎn)能穩(wěn)定程度、進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等條件。內(nèi)部傳言說(shuō)，總部的思路是不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，把原先布局在中國(guó)的全套產(chǎn)業(yè)鏈部分轉(zhuǎn)移至國(guó)外，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇，但這種產(chǎn)業(yè)鏈的跨國(guó)轉(zhuǎn)移并非一帆風(fēng)順，甚至?xí)a(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

重慶某農(nóng)機(jī)制造龍頭企業(yè)將工廠遷往越南，產(chǎn)業(yè)鏈上某零部件制造企業(yè)也隨之進(jìn)入越南。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，出去后才知道事情復(fù)雜，一是越南工人受教育程度普遍較低，效率遠(yuǎn)不如中國(guó)工人；二是能源供應(yīng)問(wèn)題突出，該企業(yè)今年就不止一次遭遇突然停電。整體算下來(lái)，成本沒(méi)降多少。

一位在東南亞設(shè)廠的服裝生產(chǎn)商也透露，當(dāng)?shù)毓と俗鳇c(diǎn)T恤、毛衣這類縫紉工作還行，但若做復(fù)雜點(diǎn)的工序，工人們還需不短的時(shí)間才能熟練掌握。

東南亞人口密集，但工人受教育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施差，限制了其可承接的中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈范圍，這也是東南亞組裝廠居多的原因。

作為世界人口第一大國(guó)的印度，情況可能更糟。除了人口，印度在基建、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域沒(méi)有啥優(yōu)勢(shì)，這幾年反倒因“外資墳場(chǎng)”揚(yáng)名世界。

前兩年，富士康加速把大量產(chǎn)能從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印度，沒(méi)想到印度工人的技術(shù)和工藝水平趕不上中國(guó)工人，當(dāng)?shù)亟M裝的蘋果手機(jī)良品率低，甚至連大腸桿菌都超標(biāo)！更別提電力不足、腐敗叢生等老毛病了。

這次蘋果想借iPhone16在中國(guó)市場(chǎng)打個(gè)翻身仗（今年一季度，蘋果在中國(guó)的市場(chǎng)份額排名從第一掉到了第五），壓力給到了富士康。富士康左右一合計(jì)，還是回鄭州生產(chǎn)靠譜。

有組數(shù)據(jù)也能說(shuō)明中國(guó)這個(gè)“世界工廠”很難被替代——

有研究表明，2017—2022年，隨著中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)份額下降5個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)從越南和墨西哥進(jìn)口商品的單價(jià)分別增加9.8%和3.2%。為啥？中國(guó)產(chǎn)品兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)從越南、墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，成本上升了，為此埋單的還是美國(guó)消費(fèi)者。

可見(jiàn)，目前世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠同時(shí)從成本和規(guī)模兩個(gè)方面完全替代中國(guó)。

（三）

近幾年，中國(guó)的生產(chǎn)型企業(yè)正加速“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遷出更像是給周邊國(guó)家的“順?biāo)饲椤?。產(chǎn)業(yè)調(diào)整后，很多留在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)今非昔比，外資對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)投資也在不斷升級(jí)。

惠普全球首席供應(yīng)鏈官歐內(nèi)斯特·尼古拉斯透露，惠普在重慶做了兩件新事情：一是開(kāi)設(shè)了惠普個(gè)人電腦研發(fā)中心，致力于推動(dòng)重慶計(jì)算機(jī)制造業(yè)創(chuàng)新；二是與重慶大學(xué)合作開(kāi)辦人工智能應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造。

富士康也宣布，鄭州新總部將為富士康智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展3個(gè)核心領(lǐng)域與電動(dòng)汽車、健康醫(yī)療、機(jī)器人技術(shù)3個(gè)新興領(lǐng)域提供產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)支持。

在今年進(jìn)博會(huì)的重慶線下推介會(huì)上，美國(guó)江森自控相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們打算在中國(guó)落地一個(gè)新技術(shù)研發(fā)中心。

把研發(fā)中心放在中國(guó)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，正成為很多跨國(guó)公司投資中國(guó)的新趨勢(shì)。

雖然很多跨國(guó)公司都聲稱有“中國(guó)+N”戰(zhàn)略，即把原先集中于中國(guó)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐步分配到多個(gè)國(guó)家以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但中國(guó)日漸強(qiáng)大的科技實(shí)力、良好的營(yíng)商環(huán)境、14億多人的巨大市場(chǎng)在世界上“獨(dú)此一家”，即使“中國(guó)＋N”，中國(guó)也會(huì)牢牢占據(jù)中心。

說(shuō)到底，無(wú)論是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遷出，還是跨國(guó)企業(yè)回遷，都不足以支撐所謂的“中國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化”和“外資撤離中國(guó)”。后兩者更多是國(guó)際輿論戰(zhàn)的話術(shù)，我們不能跟著吆喝唱衰。

商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，雖然我國(guó)上半年實(shí)際使用外資金額同比下降，但新設(shè)立外商投資企業(yè)2.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)14.2%；高技術(shù)制造業(yè)使用的外資占全國(guó)比重同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資則分別增長(zhǎng)87.5%和43.4%；德國(guó)、新加坡實(shí)際對(duì)華投資增長(zhǎng)18.1%和10.5%。

很明顯，外資并非“簡(jiǎn)單的離開(kāi)”，而是在調(diào)整結(jié)構(gòu)，中國(guó)正在發(fā)生的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，更像是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第16期）