《中國經(jīng)濟周刊》記者 郭霽瑤
作為一場國際體育盛宴,奧運會不僅承載著全球運動員的夢想與榮耀,對于主辦國和主辦城市來說,更是一次展現(xiàn)城市魅力、拉動經(jīng)濟增長的良機。
從基礎(chǔ)設(shè)施的升級到旅游業(yè)的增長,從就業(yè)機會的增多到國際形象的提升,歷史上,奧運會曾為多個主辦國的經(jīng)濟發(fā)展注入強心劑,這也使得外界對于此次巴黎奧運會所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)頗為關(guān)注。
隨著2024年巴黎奧運會的召開,全球目光聚焦于這座浪漫與藝術(shù)并存的城市——巴黎。巴黎奧運會的開支計劃及可能帶來的經(jīng)濟效應(yīng)究竟如何呢?
巴黎埃菲爾鐵塔周圍,奧運五環(huán)吸引大量游客拍照合影。
巴黎奧組委:在預(yù)算平衡下舉辦一場精彩奧運會
作為全球性的體育盛事,奧運會的舉辦成本往往涉及巨額公共資金,直接關(guān)系到主辦國的財政狀況。此前2020年東京奧運會總支出達到了最初預(yù)算的4倍。基于東京的前車之鑒,本屆巴黎奧運會的一大重點就是控制成本。
此次巴黎奧運會的主辦方表示,希望打造有史以來最具可持續(xù)性的一屆奧運會。這一理念也體現(xiàn)在了場館的選址方面。據(jù)了解,此次巴黎奧運會有95%的比賽場地均利用現(xiàn)有建筑或采用臨時搭建的方式,僅奧林匹克水上運動中心為全新建設(shè)項目。
近期,多家研究機構(gòu)對巴黎奧運會的總體投入進行了分析。
據(jù)外媒披露,近日有專業(yè)機構(gòu)預(yù)測,2024年巴黎奧運會的舉辦成本估計約為82億美元(約合人民幣596億元),主要涵蓋體育場館重建、舉辦開幕式和閉幕式以及餐飲服務(wù)和人力工資等運營成本。
值得注意的是,在奧運會的籌備階段,法國政府已先行投入約32億美元(約合人民幣233億元)用于巴黎市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施升級。另外,在過去的幾年時間里,塞納河的水質(zhì)改善工作也花費了14億歐元(約合人民幣111億元)。然而,這類在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入被奧組委視為與體育無關(guān)的費用,因此這類“非直接體育”費用并不包括在官方的預(yù)算之中。
面對外界對于奧運會成本的關(guān)切,巴黎奧組委首席執(zhí)行官艾蒂安·托布瓦(étienne Thobois)表達了謹慎樂觀的態(tài)度。“每一歐元都是有用的,我們應(yīng)該小心不要在膚淺的事情上花錢。坦率地說,這是一個挑戰(zhàn)?!蓖胁纪咴诮邮芡饷讲稍L時表示,巴黎奧運會的預(yù)算正在增加,組織者希望此次奧運會至少實現(xiàn)收支平衡。
“我們的目標(biāo)不是賺錢,而是在預(yù)算平衡下舉辦一場精彩的奧運會?!蓖胁纪哒f。
機構(gòu)預(yù)測:巴黎奧運會對法國經(jīng)濟的短期拉動強勁
在估算投入成本的同時,外界也對巴黎奧運會的經(jīng)濟效益展開了猜測與討論。
日前,法國國家統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所發(fā)布報告預(yù)測,巴黎奧運會將短期刺激法國經(jīng)濟,為法國第三季度經(jīng)濟增長貢獻0.3個百分點。這一結(jié)果與2012年的倫敦奧運會相似。2012年第三季度英國實際GDP增長1.0%。據(jù)估計,倫敦奧運會對該季度GDP貢獻了0.2至0.4個百分點。
報告分析,巴黎奧運會期間的門票銷售和轉(zhuǎn)播權(quán)收入將成為拉動經(jīng)濟的主力,預(yù)計這兩項將為法國第三季度經(jīng)濟增長貢獻0.25個百分點。另外,巴黎奧運會對于旅游業(yè)的刺激,也將帶動當(dāng)?shù)刈∷?、交通和餐飲業(yè)的收入,為法國第三季度經(jīng)濟增長貢獻0.05個百分點。
此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的拉動作用也已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)估算,2023年巴黎奧運會設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造了4300個就業(yè)崗位,2024年這個數(shù)字為1600個。
不過,報告分析,巴黎奧運會對法國經(jīng)濟的積極影響將是“一次性的”,這一積極影響將在今年年底消失。報告預(yù)計,法國經(jīng)濟第三季度將增長0.5%,第四季度將下降0.1%;2024年全年,“奧運效應(yīng)”對法國經(jīng)濟增長的貢獻僅為0.1個百分點。
另一家國外專業(yè)金融服務(wù)集團的研究報告顯示,巴黎奧運會的影響可能“在中期內(nèi)產(chǎn)生非常有限的經(jīng)濟效益”。該研究機構(gòu)預(yù)測,盡管巴黎奧運會難以對宏觀經(jīng)濟造成顯著影響,但它將在微觀經(jīng)濟層面及特定行業(yè),如媒體、酒店業(yè)、休閑娛樂、餐飲、飲品、消費品、房地產(chǎn)及交通運輸?shù)阮I(lǐng)域,引發(fā)一系列積極的經(jīng)濟反應(yīng)。
法國利摩日大學(xué)體育法律與經(jīng)濟中心(CDES)的估算則相對樂觀。今年5月,CDES應(yīng)國際奧委會的委托進行了一項經(jīng)濟影響預(yù)估研究,研究顯示,巴黎奧運會將為巴黎帶來67億至111億歐元(約合人民幣531億至880億元)的凈收益,但同時也伴隨著旅游業(yè)不確定性的陰霾,以及后續(xù)巨額投資回報成果的未知。
預(yù)測結(jié)果的浮動如此之大,主要是因為旅游業(yè)的高度不確定性。
巴黎旅游局預(yù)計,此次巴黎奧運會和殘奧會共計會有1340萬張門票,吸引大約1530萬名游客,其中大約188萬是外國游客。面對如此大的游客量,CDES預(yù)計法國旅游業(yè)屆時可能出現(xiàn)“擠出效應(yīng)”,即一些游客因為奧運會期間人流擁擠而選擇推遲旅行。這一現(xiàn)象無疑為旅游業(yè)的實際情況再增添一絲不確定性。該中心分析,在最悲觀的情況下,旅游業(yè)或?qū)H帶來約14億歐元(約合人民幣111億元)的經(jīng)濟收益,但在最樂觀的情況下,旅游業(yè)或?qū)⒇暙I大約35.63億歐元(約合人民幣282億元)。
后續(xù)投資回報的未知也是法國面臨的一大挑戰(zhàn)。為了舉辦奧運會,法國政府和企業(yè)投入了大量資金用于場館建設(shè)、城市改造等方面。然而,這些投資能否在未來獲得足夠的回報,仍然是一個未知數(shù)。
雖然面臨諸多不確定性,但賽事經(jīng)濟的火熱仍吸引不少企業(yè)入局巴黎奧運會。去年7月,法國大型奢侈品產(chǎn)銷控股集團LVMH集團就以1.5億歐元(約合人民幣12億元)的天價贊助費,成為巴黎奧運會最大規(guī)模的贊助商,其旗下的多個品牌也將直接參與到巴黎奧運會的各個環(huán)節(jié)中。例如,旗下珠寶品牌尚美就為此次奧運會和殘奧會設(shè)計了獎牌;皮具品牌伯爾魯?shù)蹌t將為開幕式上的法國運動員提供服裝;旗下奢侈品牌路易威登為本屆奧運會和殘奧會打造了獎牌箱和火炬箱。
(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第14期)