?發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),推動中部地區(qū)崛起

《中國經(jīng)濟周刊》 特約評論員 葛豐

推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)中部地區(qū)“在全國具有舉足輕重的地位”。

中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施以來,中部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2006—2023年,中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均實際增長9.1%,比全國平均增速高0.5個百分點,生產(chǎn)總值占全國的比重由2006年的19.4%提高到2023年的21.6%。

站在更高起點,中部地區(qū)要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用,前提之一就是要充分挖掘自身承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢,加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的深度對接,切實通過協(xié)同效應(yīng)匯聚各方資源力量,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

與其他經(jīng)濟區(qū)域相比,中部地區(qū)更應(yīng)該并且更利于依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的獨特性在于:

第一,中部地區(qū)位處國內(nèi)市場中心位置,是實現(xiàn)全國范圍內(nèi)區(qū)域與區(qū)域間梯次起飛 “雁陣模式”的必要過渡與聯(lián)結(jié)地帶,在推動實現(xiàn)東西部、南北方要素自由流動,達(dá)到“全國一盤棋”視野下最優(yōu)產(chǎn)出水平過程中,承擔(dān)著不可替代的樞紐與橋梁作用。

第二,中部地區(qū)各省份在多個出入方向上,或者相鄰毗連,或者本身處于國家一系列重點發(fā)展戰(zhàn)略大區(qū),如京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域以及廣大西部地區(qū),中部地區(qū)各省份可以在中央統(tǒng)一部署下,因地制宜、各有側(cè)重地深度對接、全面融入不同區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而還可以在各個戰(zhàn)略方向上,借道“一帶一路”、新亞歐大陸橋、西部陸海新通道及自由貿(mào)易試驗區(qū)等,有效銜接國內(nèi)國際市場。

第三,一般而言,區(qū)域經(jīng)濟劃分應(yīng)當(dāng)基于雙重因素,即區(qū)域內(nèi)部相似性與差異性。如果區(qū)域內(nèi)稟賦條件與發(fā)展水平接近,那么區(qū)域內(nèi)部較易出現(xiàn)競爭性強于互補性的狀況,而中部地區(qū)較大的內(nèi)部差異性,便于其統(tǒng)分結(jié)合地發(fā)揮各自優(yōu)勢,有序引進(jìn)東部地區(qū)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)資本,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,不斷提升區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

第四,中部地區(qū)自身及毗鄰地區(qū)資源要素豐富且多元,故而其崛起過程必然承載多任務(wù)、多維度戰(zhàn)略使命。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確指出,黨的十八大以來,中部地區(qū)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐地位更加鞏固。這個“三基地、一樞紐”定位幾乎涵括了全系列生產(chǎn)部門,由此再加之中部地區(qū)巨大的市場潛力在消費端持續(xù)釋放,共同構(gòu)成了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上各產(chǎn)業(yè)門類良性互動、相互促進(jìn)的強大內(nèi)生動力。

面向未來,中部地區(qū)這方人杰地靈的要津之地,可以繼續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域協(xié)同并進(jìn)征程中奮勇爭先、迭創(chuàng)佳績。

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第13期)


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