《中國經(jīng)濟周刊》記者 侯雋

5月25日至26日，第十九屆中國經(jīng)濟論壇在吉林省吉林市舉辦。

在“新質生產(chǎn)力驅動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新發(fā)展”分論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心原副主任吳秀媛就如何利用數(shù)字技術助力農(nóng)業(yè)轉型升級，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等話題和與會嘉賓進行了深入探討與交流。她建議，要走出一條利用數(shù)字技術促進糧食增產(chǎn)、產(chǎn)品提質和品牌增信的新路子，助力農(nóng)業(yè)轉型升級，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

數(shù)字技術助力農(nóng)業(yè)轉型升級

“農(nóng)業(yè)轉型升級及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有三個重要衡量指標，即量、質、信?！俊瘜氖羌Z食安全問題，‘質’對應的是農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，‘信’對應的是產(chǎn)品及品牌的信用問題。提升農(nóng)業(yè)的量、質、信，關鍵要靠數(shù)字技術?！眳切沔抡f。

吳秀媛表示，從2010年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就啟動了數(shù)字技術助力農(nóng)業(yè)轉型升級、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的研究，研究切口選在空天地一體化。

吳秀媛以公安部門的“金盾”系統(tǒng)進行類比，該系統(tǒng)的“錨”是身份證，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也有自己的“錨”，這個“錨”就是“地”，擴展而言就是包括耕地、設施用地、水面、林地、草場等農(nóng)業(yè)資源。

“如果我們以一個特定的土地單元為對象，那么在田野采集形成地面數(shù)據(jù)，稱為地網(wǎng)；從空中采集則形成空間數(shù)據(jù)，稱為天眼；再按時間軸定期采集，就可以獲得過程數(shù)據(jù)，也被稱為模態(tài)。將這些數(shù)據(jù)資源落到統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)，就可繪制成一個‘數(shù)據(jù)沙盤’。地網(wǎng)、天眼、模態(tài)、沙盤結合到一起，相互作用，周而復始，基本可以動態(tài)反映出農(nóng)業(yè)的發(fā)展面貌?！眳切沔滦蜗蟮亟榻B。

她認為，實踐證明數(shù)字技術能夠助力農(nóng)業(yè)轉型升級，高空、中空、地面三類數(shù)據(jù)各有優(yōu)勢，三類數(shù)據(jù)上圖入庫，相互補充、相互印證、疊加分析，等于有了“火眼金睛”。“上圖入庫的過程，稱為‘資源一張圖’。農(nóng)業(yè)領域的信息化需求既大又廣，這就需要‘一張圖’加載的數(shù)據(jù)豐富、完善、有質量，這樣才能進行大數(shù)據(jù)分析，并精細化應用服務?！彼f。

吳秀媛表示，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和客戶端屬于平臺建設和維護等公益服務，這個任務的承擔者是政府。在這一過程中，建設和維護主要靠政府，信息的供給和應用則需要農(nóng)民或涉農(nóng)主體參與，如何充分調動農(nóng)民的積極性，這是值得思考的問題。收集運用這些數(shù)據(jù)，完全靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自身支撐不現(xiàn)實，事實上也沒必要，需要堅持開放思維，一方面做好自己的事，讓自身有價值，另一方面也要與相關部門及各方開展協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分交換與共享。

“一圖五通”促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

當有了“資源一張圖”以后，該如何利用這些數(shù)據(jù)更好地服務農(nóng)業(yè)與農(nóng)民呢？

吳秀媛認為，需要謀劃好數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，或通過通用接口、中間庫，廣泛開展數(shù)據(jù)交換與共享。這個交換系統(tǒng)，也有一個形象的名字——“共享一網(wǎng)通”。

有了“共享一網(wǎng)通”，還需要“應用一站通”，即建設一個專用的客戶端，精細采集農(nóng)民的信息需求，云與端共同發(fā)力，讓農(nóng)民享受更高質量的服務；然后再建設好“信用一證通”，給守信者證明、為誠實者背書，約束誠信度不高者，起到懲治假冒偽劣者的作用；再與金融系統(tǒng)合作開發(fā)“金融一卡通”，將精準的數(shù)據(jù)與信用認證系統(tǒng)連接起來。同時，農(nóng)民與市場基于信用的連接，可以借助12316（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公益公共專用服務號碼）的品牌知名度，推出服務“連接一號通”。這也就是所謂的“一圖五通”。只有真正做到“一圖五通”，才能將數(shù)字技術應用好，助力農(nóng)業(yè)轉型升級，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

吳秀媛特別強調，要實現(xiàn)“一圖五通”，需要以農(nóng)民需求為導向，始終堅持以服務農(nóng)民為本，切實解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，幫助他們降低成本、提高收益，這樣才能增強農(nóng)民對智慧農(nóng)業(yè)的認同感和參與度，促進智慧農(nóng)業(yè)的廣泛應用和推廣。

她表示，農(nóng)業(yè)工作需要長期的投入和努力，需要從業(yè)者們保持耐心和決心，持續(xù)推進各項工作；要堅持因時因地制宜，根據(jù)具體情況制定適宜的發(fā)展策略，條件好的縣、鄉(xiāng)、村可以推動“一圖五通”以及更多的應用落地，條件不完善的地區(qū)，則可以實現(xiàn)“一圖”“一通”“二通”……穩(wěn)步推動應用和服務落地。

“這次來吉林開會調研，看到了吉林的新容新貌，吉林市既有基礎、條件，同時又符合新質生產(chǎn)力驅動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新發(fā)展的總要求。希望吉林市以‘空、天、地、信、品’為方向，突出以地為錨、以算為本、數(shù)據(jù)驅動，走出一條智慧農(nóng)業(yè)促進糧食增產(chǎn)、產(chǎn)品提質和品牌增信新路子；持續(xù)推動新技術運用，抓住機遇，將先進的AI技術與豐富的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應用場景相結合，為智慧農(nóng)業(yè)注入新的動力和創(chuàng)新元素，探索開創(chuàng)智慧農(nóng)業(yè)的吉林模式。”吳秀媛如是表示。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第11期）