《中國經(jīng)濟周刊》 記者 王紅茹

中央經(jīng)濟工作會議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

在第十九屆中國經(jīng)濟論壇主論壇上，十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任尹艷林發(fā)表題為“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的主旨演講。他表示：“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進中國式現(xiàn)代化的重要支撐。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重大意義。”

《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者 肖翊I攝

準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點方向

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，如何搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？尹艷林認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大體有三個重點方向：

首先是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)是相對新興而言的，傳統(tǒng)并不是過時，也不是落后，傳統(tǒng)中也有新質(zhì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是屬于成熟期的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在新技術(shù)的加持下，原有生產(chǎn)力實現(xiàn)了“脫胎換骨”的深度轉(zhuǎn)型，也能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“當(dāng)前，要實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。推動大規(guī)模設(shè)備更新，是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策舉措，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要措施。”尹艷林說。

其次是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興就是正在興起，是新出現(xiàn)的、非傳統(tǒng)的，是現(xiàn)在時。新興產(chǎn)業(yè)是屬于正在快速成長的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景和技術(shù)路徑相對明確。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的重中之重，大體包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。”尹艷林表示。

再次是布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。未來是將要出現(xiàn)，或有可能出現(xiàn)的，具有風(fēng)投標(biāo)的價值，未來若干年要形成的產(chǎn)業(yè)。今年年初，有關(guān)部門提出全面布局未來產(chǎn)業(yè)，重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年的政府工作報告提出，將制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道。

“未來產(chǎn)業(yè)尚處在孕育期，具有不確定性，技術(shù)路徑往往也不特別確定，但未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，比如專家研究提出，將利用合成生物、再生醫(yī)學(xué)、基因技術(shù)、腦機接口、類腦智能等技術(shù)，促進未來健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等?！币G林說。

緊緊抓住新的突破口，推動?xùn)|北全面振興

2024年，實施東北振興戰(zhàn)略邁進第三個十年。 在關(guān)鍵節(jié)點，如何續(xù)寫全面振興新篇章？加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是重要突破口。在尹艷林看來，經(jīng)過40多年的改革發(fā)展，東北地區(qū)已經(jīng)形成了競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力潛力巨大。至少可以在以下幾方面發(fā)力：

第一是鞏固和提升農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。要準(zhǔn)確把握國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”的戰(zhàn)略地位，大力實施種業(yè)振興行動，打造 “東北農(nóng)業(yè)芯”。做大做強大米等農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高種糧效益。圍繞汽車、醫(yī)藥、裝備、食品、石化、原材料等領(lǐng)域，加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

第二是積極培育新能源等產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)在風(fēng)電、光伏、核電、氫能源、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面潛力巨大。加快發(fā)展風(fēng)電等清潔能源，建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地。加快實施“減油增化”戰(zhàn)略，重點發(fā)展新型精細化工產(chǎn)業(yè)，打造大型化工產(chǎn)業(yè)集群。

第三是大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)。東北地區(qū)是老工業(yè)基地，擁有較完備的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。要重點發(fā)展高端重型數(shù)控機床裝備、軌道交通裝備、電力裝備、重型成套裝備、高端智能農(nóng)機、航空裝備、海工裝備、陸上風(fēng)電裝備、新能源重卡、集成電路裝備等裝備制造業(yè)，全力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

第四是促進生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境是振興東北的重要優(yōu)勢。要依托東北良好生態(tài)環(huán)境和豐富生物資源，發(fā)展現(xiàn)代生物、大數(shù)據(jù)等新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟。比如，推進冰雪文化傳播、冰雪運動教培、冰雪賽事舉辦、冰雪人才培育、冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟體系。

第五是布局建設(shè)航空電子信息等產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)在航天、材料、半導(dǎo)體等領(lǐng)域具有較強技術(shù)優(yōu)勢，要突出發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進金屬材料、碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)，著力推進機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。同時，積極謀劃布局人工智能、第三代半導(dǎo)體、電子新材料等未來產(chǎn)業(yè)。

“去年9月7日召開的新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際‘兩個大局’的戰(zhàn)略高度，對新時代推動?xùn)|北全面振興作出重大戰(zhàn)略部署，吹響了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力號角。我相信，在國家的大力支持下，只要牢牢牽住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，東北一定能夠在建設(shè)具有東北特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進中國式現(xiàn)代化中重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績?！币G林表示。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第11期）