《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張燕 | 山西報(bào)道

地處雁門關(guān)外、黃土高原東段的山西省朔州市平魯區(qū)，是山西省重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)，煤炭年產(chǎn)能達(dá)到1.141億噸。中國最大的露天煤礦——平朔安太堡露天煤礦就坐落在朔州市區(qū)與平魯區(qū)交界處。

因煤而興的同時，當(dāng)?shù)匾残纬闪恕耙幻邯?dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。作為煤炭資源型地區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？綜合把握國家“雙碳”目標(biāo)和能源革命發(fā)展要求，從依賴不可再生的化石能源向全面培育壯大新能源轉(zhuǎn)變，全力打造新型綠色能源示范區(qū)——這是平魯區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。

近年來，平魯區(qū)堅(jiān)持“治山、治水、治氣、治城”一體化推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全域環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序開發(fā)利用平魯區(qū)風(fēng)光資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從傳統(tǒng)采掘轉(zhuǎn)向智能制造，從粗放高耗轉(zhuǎn)向清潔低碳，產(chǎn)業(yè)層次由低到高，發(fā)展底色從“黑”變“綠”，不斷培育轉(zhuǎn)型新動能。

曾經(jīng)坑坑洼洼的采礦區(qū)已是一片郁郁蔥蔥    《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  張燕I攝

逐綠而行，筑牢生態(tài)安全屏障

初夏的塞北，站在中煤平朔安太堡露天煤礦復(fù)墾區(qū)的高處望去，遠(yuǎn)處的湖水在陽光的照射下波光粼粼，與近處郁郁蔥蔥的樹木相映成趣。很難想象，這里曾經(jīng)是一片寸草不生的排土場。

安太堡露天煤礦地處水土流失的黃土高原，再加上曾經(jīng)粗放的開采方式，煤礦的剝離物在這里堆積成了巨大的排土場。安太堡露天煤礦之外，多年的煤炭采掘亦造成了當(dāng)?shù)卮竺娣e的土地塌陷。

為恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，中煤平朔集團(tuán)（以下簡稱“中煤平朔”）在昔日煤礦排土場上探索實(shí)施了“剝離—采礦—回填—復(fù)墾”一體化的路子，經(jīng)過多年持之以恒的努力，陸續(xù)投入資金30億余元。如今礦區(qū)復(fù)墾區(qū)的面積已經(jīng)超過7萬畝，植被覆蓋率達(dá)到95%。

據(jù)中煤平朔的工作人員介紹，環(huán)境改善以后，生物種類也日漸豐富。礦區(qū)復(fù)墾區(qū)現(xiàn)有各類植物274種、陸棲脊椎動物128種、昆蟲737種。

生態(tài)重建，不僅要再造“綠水青山”，更要把“綠水青山”變成“金山銀山”。依托礦區(qū)復(fù)墾區(qū)土地和生態(tài)資源優(yōu)勢，中煤平朔統(tǒng)籌規(guī)劃礦區(qū)用地空間，發(fā)展農(nóng)、林、牧、藥、生態(tài)旅游，推進(jìn)“農(nóng)光互補(bǔ)”“牧光互補(bǔ)”等新能源項(xiàng)目落地實(shí)施，推動綠色發(fā)展新動能充分發(fā)揮和生態(tài)紅利持續(xù)釋放，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。利用已有智能溫室，開展高端花卉和南果種植試驗(yàn)，培育出伊芙系列玫瑰、倒掛金鐘等高端花卉，以及火龍果、百香果、番石榴等特色水果，打造出晉北地區(qū)高端花卉培育基地和南果北種基地。

如今的復(fù)墾區(qū)，已經(jīng)形成了集生態(tài)恢復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游于一體的生態(tài)園區(qū)。在花卉培育、南果北種項(xiàng)目景觀展示區(qū)，300余種來自各地的花卉、果樹共同構(gòu)成一個礦坑里的“世外桃源”。如今，平朔礦區(qū)生態(tài)園共建設(shè)了300個日光溫室、1.6萬平方米智能溫室，可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)蔬菜600萬斤，培養(yǎng)蝴蝶蘭等花卉20余萬株。

從煤田到林海，安太堡露天煤礦用蝶變見證平魯區(qū)筑牢生態(tài)安全屏障，推動可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐與探索。

單晶硅片生產(chǎn)車間里，工人們正在對分切好的硅片分類。    《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  張燕I攝

向新而行，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

煤電產(chǎn)業(yè)在支撐起平魯區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差也成為當(dāng)?shù)夭豢苫乇艿摹巴袋c(diǎn)”。平魯區(qū)委書記郝云向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，作為以煤炭為主的傳統(tǒng)資源型地區(qū)，平魯面臨主體產(chǎn)業(yè)替換的沖擊和煤炭資源終將枯竭的現(xiàn)實(shí)。

“要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就絕對不能急功近利、竭澤而漁。特別是平魯區(qū)這種資源型地區(qū)，如果煤挖完了，生態(tài)環(huán)境也破壞了，今后的出路在哪里？”郝云表示，致力于打造新型綠色能源示范區(qū)，不僅是踐行國家“雙碳”目標(biāo)和能源革命的生動實(shí)踐，更是資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要探索。

資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。痛定思痛后，平魯區(qū)探索出一條“延伸煤炭、抓住光伏、優(yōu)化風(fēng)電、盯住氫能”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

煤炭之外，平魯區(qū)在能源上還具備眾多資源優(yōu)勢：電力總裝機(jī)容量達(dá)到1121.26萬千瓦，年外送電量超過300億千瓦時，發(fā)電量占到全省近十分之一；風(fēng)光資源豐富，年平均風(fēng)速3.2米/秒，光照年等效利用小時數(shù)1500小時左右。為充分利用這“得天獨(dú)厚”的資源，近年來，平魯加快“追風(fēng)逐光”的腳步，風(fēng)電、光電等“綠電”占比與日俱增。

4月15日，伴隨著三一朔州光伏全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工儀式的舉行，平魯區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級又邁上了一個新臺階。郝云給記者算了一筆賬：“以前通過挖煤發(fā)電，外送1億度電，能夠創(chuàng)造4000多萬元的產(chǎn)值、帶來30萬元的地方稅收?，F(xiàn)在把電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就會實(shí)現(xiàn)近百倍的增長。僅以三一朔州5GW單晶硅項(xiàng)目來說，每年用電3億多度，但能夠?qū)崿F(xiàn)20多億元產(chǎn)值、3億元稅收，僅平魯區(qū)的稅收就有1億元?！?/p>

目前，三一朔州一期單晶硅項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn)，記者在三一硅能朔州有限公司的單晶硅片生產(chǎn)車間看到，目前3條生產(chǎn)線已經(jīng)可以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，可實(shí)現(xiàn)自動化物料運(yùn)送、信息管理和生產(chǎn)。全線投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)硅片7億片。

郝云表示，平魯區(qū)將做好產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張下半篇文章，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步形成完整產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2026年，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到600億元，光伏上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)及新能源電站產(chǎn)值達(dá)到400億元，真正建成千億級低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的同時，傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)也在進(jìn)一步提質(zhì)增效。在做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上，積極推動煤炭智能綠色安全開采和低碳高效利用。眼下，中煤平朔煤基烯烴及下游深加工一體化、華朔德光碳基新材料、普勤低熱值煤分級利用3個項(xiàng)目正加快辦理手續(xù)；昌昕50萬噸高嶺土及泡沫陶瓷深加工、新耀300萬噸低階煤分級分質(zhì)利用項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

“過去平魯區(qū)靠改革起家，今天的平魯區(qū)更要靠改革當(dāng)家。”郝云表示，只有經(jīng)濟(jì)增長動力、稅收主要來源不再過度依賴煤電產(chǎn)業(yè)，而是更多地依靠先進(jìn)制造業(yè)，GDP由“黑”變“綠”，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，平魯區(qū)才是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第10期）