近年來,內(nèi)蒙古呼和浩特市?商聯(lián)在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧?動中 挖掘創(chuàng)新?法 、 經(jīng)驗典型,為包聯(lián)幫扶地區(qū)協(xié)調(diào)各類幫扶資?,實實在在解決了包聯(lián)幫扶地區(qū)存在的問題和?臨的困難,?營資本下鄉(xiāng)不僅為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村輸?了資? 、 技術(shù) 、?才 、信息以及先進的管理經(jīng)驗, 還激活了農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村?產(chǎn)要素, 促進農(nóng)牧 業(yè)?產(chǎn)?式發(fā)?深刻變? 。但?營資本下鄉(xiāng)仍存在缺乏具體配套措施、缺乏相關(guān)要素資源、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)受到制約等問題。為此,呼和浩特市政協(xié)委員叢莉惠提出:鼓勵民營資本助力鄉(xiāng)村振興。
一是強化政策措施,?勵?營資本下鄉(xiāng)
建議由市政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和?企發(fā)展需求,制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)?營資本有?向 、有?標(biāo) 、有計劃、有步驟地下鄉(xiāng)進村 ;加?財政投?,出臺相關(guān)財政政策,著?培育農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營主體 ,擴?財政扶持的?營資本范圍。 整合涉農(nóng)涉牧資?, 將種養(yǎng)殖?戶 、 家庭農(nóng)場、 農(nóng)?專業(yè)合作組織 、農(nóng)牧業(yè)?頭企業(yè)等農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營主體納?財政資?扶持范圍,對農(nóng)牧 業(yè)企業(yè)參與三產(chǎn)融合發(fā)展所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、設(shè)施設(shè)備購置等環(huán)節(jié)給予?持;
二是整合社會資源,營造投資環(huán)境
建議市政府要加強基礎(chǔ)建設(shè)的投?,提供技術(shù) 、資 ?、?才 、信息、市場、 渠道等資源, ?勵專業(yè)技術(shù)?才向農(nóng)村牧區(qū) 、 基層?線流動, 健全完善鄉(xiāng)村?才激勵保障機制 。 ?勵?營企業(yè)與鄉(xiāng)村的?然資源、?地資源 、特? 資源 、??資源等進?有機融合, ?出?條農(nóng)?商貿(mào)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路 。 引導(dǎo)?營資本下鄉(xiāng), 組織成?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?頭企業(yè), 推?“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 。通過?地集約化利?、“政府招?”等形式, 解決制約?營企業(yè)發(fā)展的?地 、資? 、勞動?等?產(chǎn)要素瓶頸 。在當(dāng)?shù)仄炜h政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌安排下,搭建?營企業(yè)與 農(nóng)村的交流合作平臺,有效利??營企業(yè)的資? 、渠道和管理經(jīng)驗, 積極協(xié)調(diào)相關(guān)部?做好項?招商 、落戶 、開? 、建設(shè)等??的?作。
三是規(guī)范?地流轉(zhuǎn),建?健全機制
嚴(yán)格依法實施?地流轉(zhuǎn), 加?政府對?地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管 和審批,各旗縣區(qū)應(yīng)制定《?地流轉(zhuǎn)管理實施細(xì)則》, 對?地流轉(zhuǎn)形式 、 年限 、價格的確定?法 、折股量化辦法等予以具體明確的規(guī)定 。 完善旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 ?政村?地流 轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系, 建??地流轉(zhuǎn)招拍掛制度 、 履約?險保 證?制度 、監(jiān)測分級備案制度和鑒證制度。 搭建?地流轉(zhuǎn) 服務(wù)平臺,建?區(qū) 、鎮(zhèn) 、 村三級服務(wù)平臺, 建?流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫,讓供需雙?及時準(zhǔn)確獲取可靠信息 。培育?地流轉(zhuǎn)中 介機構(gòu),?勵引導(dǎo)企業(yè)及?營資本參與?地流轉(zhuǎn)市場。