近日，江西省發(fā)展改革委（省營(yíng)商辦）在全省范圍內(nèi)組織評(píng)選了2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境38個(gè)優(yōu)秀案例，吉安市“政府采購(gòu)需求向市場(chǎng)‘問(wèn)計(jì)’ 助力政府采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”改革經(jīng)驗(yàn)成功入選。

近年來(lái)，吉安市著力破解采購(gòu)需求不明確、不合理、不規(guī)范的難題，創(chuàng)新求變，狠抓政府采購(gòu)需求編制這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在全省率先推行“對(duì)預(yù)算500萬(wàn)元以上、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜或社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目面向市場(chǎng)公開征集需求方案”的創(chuàng)新舉措。措施推行以來(lái)，全市開展公開征集采購(gòu)需求方案的項(xiàng)目360余個(gè)，累計(jì)征集各地供應(yīng)商需求方案超1000余份，采購(gòu)項(xiàng)目的公開度、透明度和參與度得到有力保障，政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序和管理水平顯著提升。

吉安市充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力打通市場(chǎng)供需信息通道，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求由“被動(dòng)找”向“主動(dòng)求”轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商利用自身優(yōu)勢(shì)，在采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款、評(píng)分細(xì)則、市場(chǎng)價(jià)格等方面積極建言獻(xiàn)策，由過(guò)去的“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)獻(xiàn)策”。采購(gòu)單位根據(jù)所收集到的需求方案進(jìn)行對(duì)比整合，讓采購(gòu)需求更明確、更完善，全力保障了政府采購(gòu)項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)。

此外，吉安市綜合運(yùn)用平臺(tái)信息、充分發(fā)揮財(cái)政評(píng)審功效，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算由“隨意估”向“精準(zhǔn)編”轉(zhuǎn)變。在江西省公共資源交易平臺(tái)合同備案資料中，通過(guò)關(guān)鍵詞搜索近年來(lái)同類產(chǎn)品的中標(biāo)成交信息，獲取歷史中標(biāo)成交價(jià)格，并充分發(fā)揮政府采購(gòu)評(píng)審專家、財(cái)政評(píng)審的專業(yè)指導(dǎo)作用，合理確定采購(gòu)預(yù)算，推動(dòng)采購(gòu)人科學(xué)設(shè)置最高限價(jià)，進(jìn)一步提升采購(gòu)預(yù)算精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“價(jià)格最優(yōu)、質(zhì)量最好、物有所值”的目標(biāo)。

在向市場(chǎng)“問(wèn)計(jì)”采購(gòu)需求的同時(shí)，吉安市政府采購(gòu)監(jiān)管部門將監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)管由“事后管”向“事前防”轉(zhuǎn)變。在采購(gòu)單位發(fā)布采購(gòu)文件前，為采購(gòu)文件“把脈”，重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)文件是否存在傾向性、排他性條款，評(píng)分因素的設(shè)置是否細(xì)化量化、是否符合采購(gòu)需求等提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。

下一步，吉安市將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，提高政府采購(gòu)監(jiān)管效能，全面規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公開透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。（吉安市財(cái)政局）