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營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的軟實力,良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。湖南省隆回縣財政局認真貫徹落實黨中央和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以降成本、提質(zhì)效、強監(jiān)管為抓手,通過找準“三重角色”,加強隊伍建設(shè)、強化政府采購監(jiān)管、提升管理服務(wù)水平,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。2024年1-11月份,完成政府采購項目185批次,采購金額4.56億元,資金節(jié)約率7.5%。其中中小企業(yè)采購3.91億元,占實際采購金額的86%,推動了以政府采購“小支點”撬動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。
聚力隊伍建設(shè)加快業(yè)務(wù)培訓(xùn),做深做實園丁角色。為加強政府采購監(jiān)管隊伍建設(shè)、采購人采購隊伍建設(shè)和解決代理機構(gòu)人員業(yè)務(wù)操作難題,加快形成上下貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通的政府采購體系,今年以來通過線下和線上方式,累計開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,參訓(xùn)人數(shù)306名。
聚焦風(fēng)險風(fēng)范織密監(jiān)管防護網(wǎng),做大做強管家角色。為整體推動政府采購指標的優(yōu)化提升和改革創(chuàng)新,隆回縣財政局嚴格貫徹落實《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃2024年度重點任務(wù)》《湖南省財政廳關(guān)于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施的通知》等政策文件,加強政府采購實施計劃、合同備案和信息發(fā)布等日常監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為;強化內(nèi)控制度建設(shè),指導(dǎo)預(yù)算單位完善政府采購內(nèi)部控制制度,通過建立健全的內(nèi)部控制制度,切實履行好政府采購主體責(zé)任;強化對采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查,加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)管。同時,加強政府采購預(yù)算管理,規(guī)范政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行,嚴格執(zhí)行無預(yù)算不采購的原則,將貨物類采購項目預(yù)算納入財評進行市場詢價,將財評審定預(yù)算金額做為采購預(yù)算的最高限價。2024年1-11月納入財評的貨物類采購項目共40個,單位送審預(yù)算金額10773萬元,財評審定預(yù)算金額9307萬元,審減金額1466萬元,審減率達13.6%。
聚合政策功能構(gòu)建陽光采購環(huán)境,做精做細服務(wù)角色。加深政策解讀全覆蓋,做好做優(yōu)宣傳角色。嚴格落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)部署要求,入戶重點企業(yè)和采購單位以政策法規(guī)宣講,發(fā)放講解宣傳冊等方式,詳細向采購主體解讀政府采購法規(guī)的具體內(nèi)容、要求和流程,促使政府采購相關(guān)政策潤入人心。積極做好服務(wù)角色,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設(shè)力度,嚴格執(zhí)行電子賣場模式。1-11月已有1283家本地供應(yīng)商入駐電子賣場,全縣各預(yù)算單位在電子賣場采購訂單22895筆,交易額28758萬元,電子賣場滲透率達到100%。積極發(fā)揮政府采購政策的服務(wù)功能支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)動本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)入駐“832”平臺,2024年1-11月在“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品89.13萬元。(彭禮平、張翔、陳志光)