按照《2024—2025年黑龍江省冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》部署要求，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞旅游“吃住行游娛購(gòu)”全鏈條，決定于2024年11月8日至2025年2月28日，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管護(hù)航冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”，對(duì)十二個(gè)方面作出全面部署。

一是提升食品安全監(jiān)管水平。從嚴(yán)開(kāi)展旅游景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、從業(yè)人員、食品采購(gòu)、銷售貯存過(guò)程控制等全鏈條監(jiān)管。倡導(dǎo)使用公勺、公筷、小份餐及分餐制，落實(shí)“光盤行動(dòng)”，抵制餐飲浪費(fèi)，引領(lǐng)龍江綠色餐飲消費(fèi)風(fēng)尚。嚴(yán)防銷售“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期食品等違法違規(guī)行為。圍繞游客需求開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”進(jìn)旅游景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地活動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)行為快速查處，切實(shí)守護(hù)“舌尖上的安全”。

二是提升特種設(shè)備安全監(jiān)管水平。以冬季旅游相關(guān)大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、旅游景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)使用的觀光車、賓館電梯等特種設(shè)備為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)研判惡劣天氣下潛在風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合亞冬會(huì)、冬季旅游雙重保障工作實(shí)際，有力督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任，有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，切實(shí)保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。

三是提升涉旅產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。建立冬季旅游景區(qū)及周邊服裝、鞋帽、滑雪手套等產(chǎn)品銷售主體名錄，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，有效化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，快速嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣旅游商品等違法行為。督促“哈亞雪”沿線各加油站在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示成品油信息，加強(qiáng)加油站成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，快速嚴(yán)肅查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)成品油行為。

四是提升民生計(jì)量器具監(jiān)管水平。加強(qiáng)電子計(jì)價(jià)秤檢定和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)景區(qū)及周邊集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市集中整治，積極倡導(dǎo)并推動(dòng)實(shí)施“明秤”制度，將計(jì)量器具擺放在柜臺(tái)明顯位置，做到前置、明示、無(wú)遮擋，便于消費(fèi)者清楚查看所購(gòu)買商品的品質(zhì)、數(shù)量、價(jià)格等。

五是提升價(jià)格行為監(jiān)管水平。以規(guī)范景區(qū)及其周邊價(jià)格收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)為切入點(diǎn)，深入旅游服務(wù)行業(yè)宣傳價(jià)格相關(guān)法律法規(guī)。督促旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)價(jià)格自律，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范做好明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示。持續(xù)加大巡查檢查力度，依法嚴(yán)厲查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。嚴(yán)肅查處轄區(qū)平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置霸王條款、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法違規(guī)行為。

六是提升涉旅廣告監(jiān)管水平。將旅行社、賓館、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）及其周邊作為涉旅廣告監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)廣告排查并建立冬季旅游廣告發(fā)布臺(tái)賬，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介和戶外廣告抽查監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告案件線索，依法依規(guī)查處違法行為。

七是提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法水平。持續(xù)強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)，圍繞車站、景區(qū)、高速路沿線服務(wù)區(qū)、亞冬會(huì)賽事場(chǎng)館等重點(diǎn)旅游區(qū)域，嚴(yán)查旅行社、酒店等旅游經(jīng)營(yíng)主體仿冒混淆、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)旅游市場(chǎng)秩序。

八是提升消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮12315熱線和全國(guó)12315平臺(tái)作用，進(jìn)一步建立完善接訴即辦應(yīng)急處理等工作機(jī)制，依法快速高效處置投訴舉報(bào)，確保涉旅投訴處理“不過(guò)夜”。加強(qiáng)12315平臺(tái)涉旅投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，定期將涉旅投訴舉報(bào)信息轉(zhuǎn)至省旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，強(qiáng)化信息共享。

九是提升冰雪旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。制發(fā)《冰雪景觀景區(qū)服務(wù)規(guī)范》《冰雪主題樂(lè)園運(yùn)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范》等龍江冰雪旅游地方標(biāo)準(zhǔn)，為冰雪旅游服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。開(kāi)展“一幫一”標(biāo)準(zhǔn)化幫扶活動(dòng)，指導(dǎo)哈爾濱冰雪大世界等冰雪旅游國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，為全省冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。

十是提升市場(chǎng)監(jiān)管“一站式”服務(wù)水平。在中央大街、雪鄉(xiāng)等重點(diǎn)景區(qū)推廣“省市區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“亮牌式”巡查檢查、“立體式”檢驗(yàn)檢測(cè)、“多維度”培訓(xùn)提醒、“守底線”公開(kāi)承諾、“網(wǎng)格化”跟進(jìn)管理、“實(shí)操性”合規(guī)指引等“一站式”服務(wù)舉措。采取紅黃綠牌管理，建立食品安全黃牌警告、紅牌淘汰制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提示。

十一是提升輿情監(jiān)測(cè)處置水平。研究制定《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局亞冬會(huì)輿情協(xié)調(diào)處置專項(xiàng)預(yù)案》，做好冬季冰雪旅游重點(diǎn)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦相關(guān)輿情，做到快核查、快處置、快反饋。充分發(fā)揮省局政務(wù)新媒體和全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)新媒體宣傳矩陣作用，發(fā)布推廣護(hù)航冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”工作舉措及成效。

十二是提升能力作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平。重點(diǎn)圍繞提高改革創(chuàng)新、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)破難、應(yīng)急處突、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等“五種能力”，強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)賦能，建立攻堅(jiān)破難臺(tái)賬，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等短板弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)防范處置各類涉旅突發(fā)事件本領(lǐng)。多渠道征集護(hù)航旅游行風(fēng)問(wèn)題線索，深挖問(wèn)題背后“四風(fēng)”問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、能力問(wèn)題、制度短板問(wèn)題和規(guī)律性問(wèn)題，確保整改整治出成果、見(jiàn)實(shí)效。（黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局）